A inteligência artificial impõe-se como o fio condutor das políticas digitais dos países da OCDE, mas a sua adoção continua muito desigual consoante o tamanho das empresas e a idade dos utilizadores. É o que mostra o seu estudo anual Digital Economy and Society Outlook 2026.
- A IA é o eixo das políticas digitais da OCDE, mas a sua adoção continua muito desigual.
- As grandes empresas usam IA em 52 % dos casos, contra 20 % das restantes com dez ou mais trabalhadores.
- Os jovens recorrem à IA generativa em 68 %, enquanto apenas 14 % das pessoas entre os 55 e os 74 anos o fazem.
- A OCDE recomenda reforçar a banda larga, as competências e a governação para controlar os riscos da IA.
A primeira lição diz respeito às infraestruturas. A potência de cálculo dedicada à IA é agora considerada um ativo estratégico. O capital de risco investido nas empresas de IA ativas na infraestrutura informática e alojamento mais do que duplicou em um ano, passando de 54,5 mil milhões de dólares em 2024 para 123,9 mil milhões em 2025. Este segmento captou quase metade de todo o financiamento em capital de risco destinado à IA.
Esta corrida ao cálculo pesa também nas redes. A OCDE observa uma procura crescente por conectividade muito alta velocidade, resiliente e acessível. No final de 2025, a fibra representava 51 % das subscrições de banda larga fixa na zona, contra 31 % cinco anos antes. No mesmo período, a quota das subscrições Gigabit multiplicou-se por seis entre 2020 e 2025.
Uma adoção ainda apanágio dos grandes grupos
No que diz respeito às empresas, a diferença é clara. Em 2025, 20 % das empresas da zona OCDE com dez ou mais trabalhadores utilizam IA, contra 52 % das grandes empresas. O uso combinado da IA, da cloud e da análise de dados massivos mantém-se também concentrado nas grandes estruturas e nos setores com forte intensidade de conhecimento. Os dados disponíveis não detalham, ramo a ramo, quais os setores mais avançados.
A divisão é igualmente marcada entre os particulares. Em 2025, 68 % dos jovens entre os 16 e os 24 anos recorrem à IA generativa, contra apenas 14 % dos que têm entre 55 e 74 anos. Nestes últimos, o principal obstáculo é a falta de interesse: 43 % não veem utilidade. Seguem-se o défice de competências (12 %) e o desconhecimento da tecnologia (9 %).
A IA domina as estratégias digitais nacionais
No plano das políticas públicas, nenhuma tecnologia lhe disputa o protagonismo. A IA é mencionada 607 vezes nas iniciativas e estratégias digitais nacionais em 2025, muito à frente da cloud (134 ocorrências) e do 5G (109). Seguem-se as tecnologias quânticas (61), a blockchain (34), a Internet das coisas (19) e o 6G (18). A OCDE destaca ainda que as tecnologias quânticas, os semicondutores e os satélites ganharam claramente importância desde 2023.
Face a estas dinâmicas, a organização defende uma abordagem coordenada ao nível do Estado, articulada em torno do seu quadro Going Digital. Recomenda nomeadamente continuar a expansão da cobertura de banda larga para reduzir as fracturas geográficas, facilitar o acesso aos serviços cloud e apoiar a adoção da IA e do big data reforçando as competências complementares. Convida também a adaptar os quadros de governação para tirar partido dos benefícios da IA, controlando os seus riscos.
As constatações da OCDE destacam vários pontos de vigilância: um possível alargamento das diferenças de competitividade entre grandes empresas e PME, uma exclusão digital crescente dos públicos mais idosos, a necessária adaptação das competências e das políticas de emprego, bem como vulnerabilidades ligadas à concentração da cadeia de abastecimento das TIC e às dependências internacionais.
