Het Europees Parlement bereidt nieuwe aanbevelingen voor over het gebruik van kunstmatige intelligentie door zijn volksvertegenwoordigers, nu er steeds meer amendementen worden opgesteld met hulp van deze tools. Voorzitter Roberta Metsola heeft de Europarlementariërs gewaarschuwd voor een buitensporig gebruik van AI in hun wetgevend werk.
- Het Europees Parlement bereidt nieuwe aanbevelingen voor over het gebruik van AI door volksvertegenwoordigers.
- Voorzitter Roberta Metsola waarschuwt dat AI geen politieke uitwisseling en geen eigen oordeel kan vervangen.
- Er zijn al fouten opgedoken, zoals amendementen met verwijzingen naar niet-bestaande wetteksten.
- Volksvertegenwoordigers moeten transparant zijn over AI-gebruik en mogen gevoelige documenten niet aan publieke tools toevertrouwen.
Tijdens een evenement gewijd aan AI binnen de instelling, herinnerde de voorzitter eraan dat deze tools noch politieke uitwisselingen, noch het oordeel van de volksvertegenwoordigers kunnen vervangen. « Een amendement opstellen met hulp van AI kan fundamenteel geen constructieve uitwisseling met een collega vervangen », verklaarde ze.
Deze waarschuwing geldt ook voor juridisch onderzoek. De antwoorden geleverd door AI-modellen ontslaan de volksvertegenwoordigers niet van de plicht tot onderscheidingsvermogen en kritisch denken, vooral bij complexe beslissingen. Roberta Metsola benadrukt ook de democratische verantwoordelijkheid: burgers moeten geïnformeerd worden over het gebruik van AI in het wetgevingsproces en moeten de verantwoordelijke volksvertegenwoordigers voor genomen beslissingen duidelijk kunnen identificeren.
Risico’s nu al merkbaar
Sommige amendementen zouden verwijzingen bevatten naar niet-bestaande wetteksten, wat de fouten en hallucinaties (met stelligheid gepresenteerde foute antwoorden) illustreert waartoe generatieve tools kunnen leiden. Alessandro Chiocchetti, secretaris-generaal van het Parlement, meldde het geval van een Europarlementariër die een AI om een fout juridisch advies had gevraagd. De juristen van de instelling zouden vervolgens twee dagen hebben besteed aan het aantonen dat het door ChatGPT geleverde antwoord onjuist was.
Het Parlement bereidt nieuwe aanbevelingen voor de volksvertegenwoordigers voor, die binnenkort aan de leidinggevende organen van de instelling zullen worden gepresenteerd. Europarlementariërs zijn momenteel niet verplicht hun gebruik van AI te melden, en het bindend maken van deze aanbevelingen zou een wijziging van het huishoudelijk reglement van het Parlement vereisen. De regels voor het personeel, die dateren uit 2024, worden eveneens herzien.
De secretaris-generaal vatte de overwogen principes samen in drie regels: transparant zijn over het gebruik van kunstmatige intelligentie, nooit gevoelige documenten doorgeven aan publieke tools en gegenereerde inhoud systematisch controleren vóór verspreiding. Een essentiële voorzorgsmaatregel, aangezien volksvertegenwoordigers en hun teams vertrouwelijke informatie en wetgevende werkdocumenten verwerken. Tegelijkertijd ontwikkelt het Parlement zijn eigen AI-tool, gehost op zijn interne infrastructuur, om de meest gevoelige werkzaamheden te behandelen. Volgens POLITICO, dat er in juli over berichtte, blijven commerciële modellen zoals ChatGPT, Claude of Llama bruikbaar voor minder vertrouwelijke taken.
AI als hulpmiddel
Het Europees Parlement wil echter niet afzien van de mogelijkheden die AI biedt. Alessandro Chiocchetti benadrukt met name het nut van deze technologieën voor het analyseren en classificeren van de duizenden amendementen die ter beoordeling van de parlementsleden worden ingediend. AI zou zo bepaalde documentaire taken kunnen vergemakkelijken, het voorbereidende werk kunnen versnellen en de werkdruk van de teams kunnen verlichten. De secretaris-generaal preciseert echter dat het opstellen en beoordelen van wetten het werk van de volksvertegenwoordigers moet blijven.
