O Parlamento Europeu prepara novas recomendações sobre o uso da inteligência artificial pelos seus deputados, numa altura em que se multiplicam as emendas redigidas com a ajuda destas ferramentas. A sua presidente, Roberta Metsola, alertou os eurodeputados para um recurso excessivo à IA no seu trabalho legislativo.
Num evento dedicado à IA na instituição, a presidente recordou que estas ferramentas não podem substituir nem os debates políticos nem o julgamento dos deputados. « Redigir uma emenda com a ajuda da IA não pode, fundamentalmente, substituir um debate construtivo com um colega », declarou.
Este alerta aplica-se também à investigação jurídica. As respostas fornecidas pelos modelos de IA não dispensam os deputados de exercerem discernimento e espírito crítico, especialmente perante decisões complexas. Roberta Metsola insiste também na responsabilidade democrática: os cidadãos devem ser informados do recurso à IA no processo legislativo e poder identificar claramente os deputados responsáveis pelas decisões tomadas.
Riscos já percetíveis
Algumas emendas conteriam referências a textos de lei inexistentes, o que ilustra os erros e as alucinações (respostas falsas apresentadas com confiança) a que as ferramentas generativas podem conduzir. Alessandro Chiocchetti, secretário-geral do Parlamento, relatou o caso de um eurodeputado que solicitou a uma IA um conselho jurídico errado. Os juristas da instituição teriam depois dedicado dois dias a demonstrar que a resposta fornecida pelo ChatGPT era falsa.
O Parlamento prepara novas recomendações destinadas aos deputados, que devem ser brevemente apresentadas aos órgãos dirigentes da instituição. Os eurodeputados não são atualmente obrigados a declarar o seu recurso à IA, e tornar estas recomendações vinculativas exigiria alterar o regulamento interno do Parlamento. As regras aplicáveis ao pessoal, que datam de 2024, também estão a ser revistas.
O secretário-geral resumiu os princípios em estudo em três regras: ser transparente sobre o recurso à inteligência artificial, nunca transmitir documentos sensíveis a ferramentas públicas e verificar sistematicamente os conteúdos gerados antes da sua divulgação. Uma precaução essencial, uma vez que os deputados e as suas equipas manipulam informações confidenciais e documentos de trabalho legislativos. Em paralelo, o Parlamento está a desenvolver a sua própria ferramenta de IA, alojada na sua infraestrutura interna, para tratar os trabalhos mais sensíveis. Segundo o POLITICO, que o tinha noticiado em julho, os modelos comerciais como o ChatGPT, Claude ou Llama continuam a ser utilizáveis para tarefas menos confidenciais.
A IA como ferramenta de assistência
O Parlamento Europeu não pretende, no entanto, renunciar às possibilidades oferecidas pela IA. Alessandro Chiocchetti salienta, nomeadamente, o interesse destas tecnologias para analisar e classificar os milhares de emendas submetidas à apreciação dos deputados. A IA poderia assim facilitar algumas tarefas documentais, acelerar o trabalho preparatório e aliviar a carga das equipas. O secretário-geral especifica, contudo, que a redação e o exame das leis devem continuar a ser trabalho dos deputados.
