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Aiが力関係を利用者有利に転換

Aiが力関係を利用者有利に転換

生成AIにより、要望書、苦情申し立て、不服申し立ての作成がほぼ無料化される一方、その審査は依然として人間が行っている。2026年8月17日にarXivに投稿された3人の研究者による研究はこの不均衡を記述しているが、フランスのいかなる機関も、言語モデル、すなわち文章生成のために訓練されたプログラムによって書かれたこれらの要求の割合をまだ測定していない。

増加する要求、フランスの数字はなし

Chris Schmitz(Hertie School)、Lewis Hammond(Cooperative AI Foundation)、Alan Chan(GovAI)は、フランスを含む12か国の2,288の公共サービスを調査し、84件の処理遅延が疑われる事例を特定した。事例の87%において、自律エージェントではなく、個人自身がモデルによって生成された文章を提出している。著者らは因果関係を証明しておらず、それを認めている。彼らによれば、これらの要求は「それ自体有害ではない」が、「行政機関はしばしば対応できない」という。詳細に説明された10件の事例のいずれもフランスのものではない。

フランスでは、分解されていないものの、いくつかの指標が上昇している。国務院の公開報告書によれば、行政裁判所は2025年に334,706件の事件を記録し、2024年より20%増加した。当時の副院長Didier-Roland Tabuteauは、AIが「要求の増加を容易にすることで、さらに業務負荷を増大させるリスクがある」と記した。Acteurs publicsが閲覧した活動報告書によれば、CADA(行政文書アクセス委員会)は、過去4年間の平均より45%多い申し立てを受けた。しかし、これらの文書はいずれも、モデルを使って書かれた要求とそれ以外を区別していない。

窓口を閉鎖する行政機関

スコットランドでは、Energy Consents Unitが2026年1月以降、メールによる異議申し立てを受け付けなくなった。The Ferretが入手した内部文書で、同庁は受け取った意見書における「AI使用の著しい増加」を理由に挙げている。2名の人物が2か月でAI生成の120件の不服申し立てを提出し、情報コミッショナーは6月8日、不服申し立てを5件に制限する権利を獲得した。英国では、同じメディアによれば、ObjectNowサービスが都市計画プロジェクトへの詳細な異議申し立てを3分で作成できると主張している。

フランスでは、公衆と行政の関係に関する法典は、「特にその数、反復性、または組織的性質により不当な要求」について受領確認を免除している。電子サービスを創設した行政機関は、そのサービスを通じて行うことを要求することもでき、電子申し立ては「事前に識別された」利用者を前提とする(L. 112-8条)。しかし、これらの手段は特定の要求または要求者を対象としている。異なる利用者が同じツールで送信する数百の個別の要求は、これらの枠組みのいずれにも該当せず、フランスのいかなる法令もこのケースを明確に扱っていない。

可能な選別、人間による署名

案件の選別は依然として規制されている。憲法評議会は、2018年6月12日の決定において、アルゴリズムによってなされた決定に対する不服申し立てを受けた行政機関は、「アルゴリズムにのみ依拠することなく」判断しなければならないとしている。2026年10月20日、内務省は書面質問への回答で、滞在許可証向けに試験されているツールは一切の決定を行わないと答えた。Mistralに委託された大量訴訟プロジェクトは、情報源によれば、同じ準備の論理に基づくものである。

一方、根拠のある不服申し立ては、その数に関わらず、依然として適切に処理される義務がある。これまで、その作成コストが一部を遠ざけていたが、それは誰かが意図的に決めたことではない。国務院、CADA、CNIL(情報処理・自由に関する全国委員会)は、まだモデルによって書かれた要求の割合を測定していない。