Демократы получат контроль над Палатой представителей Техаса, в то время как республиканцы сохранят контроль над Сенатом штата. По мнению экспертов, опрошенных WIRED, это изменение может привести к конкретным сдвигам в секторе дата-центров, но в узких пределах.
Роберт Патерсон, профессор территориального планирования и экологического проектирования в Техасском университете в Остине, считает, что такое распределение власти приведет к тому, что некоторые попытки немедленных изменений «вероятно, будут немного сдерживаться». Эдриан Шелли, директор техасского отделения Public Citizen, некоммерческой организации по защите прав потребителей, полагает, что законодательное собрание станет наиболее вероятным местом для переговоров по политике с высоким уровнем воздействия, такой как перераспределение ресурсов государственных агентств. Однако он добавляет, что губернатор может добиться более быстрых изменений путем исполнительного указа или потребовав отставки политически назначенных руководителей в агентствах.
По словам Эдриана Шелли, несколько регулирующих агентств, включая Texas Commission on Environmental Quality, Public Utility Commission и Texas Water Development Board, могут налагать штрафы за нарушение законодательства штата и, в крайних случаях, отзывать разрешения на такие проекты, как дата-центры. Однако Патерсон отмечает, что техасские застройщики пользуются особенно сильными приобретенными правами («vested rights»), которые защищают условия их проектов с момента утверждения разрешений, даже если работы еще не начались.
Ограниченные полномочия округов
Другим среднесрочным вариантом может стать усиление власти округов. Патерсон отмечает, что почти половина дата-центров штата расположена на территориях, не входящих в состав муниципалитетов, вне юрисдикции городских правил землепользования. В отличие от других штатов, округа Техаса обладают относительно ограниченными правоприменительными возможностями. Согласно так называемому правилу Диллона, они имеют только полномочия, «специально предоставленные штатом». Таким образом, они имеют право решать вопросы, такие как доступ к окружным дорогам или строительство в зонах затопления, но не зонирование, которое позволило бы детально регулировать такие проекты, как дата-центры.
Патерсон считает, что новый генеральный прокурор мог бы, теоретически, изменить условия двухгодичного руководства штата, которое устанавливает пределы власти округов. Он также полагает, что даже в условиях разделенного законодательного собрания избранные представители штата могли бы предложить жизнеспособный законопроект, предоставляющий округам «ограниченные полномочия по зонированию в отношении дата-центров», — вопрос, отказ от которого преодолевает партийные разногласия.
Ожидается законодательная сессия
Эдриан Шелли считает, что, поскольку дата-центры стали «решающим фактором в этой голубой волне», следующая законодательная сессия будет «очень интересной». Он добавляет: «Должен сказать, что сектор дата-центров не проявлял большого интереса к сотрудничеству с избранными представителями штата или местными властями, и мне будет любопытно посмотреть, изменится ли это».
